位高权重。
既能管民事，又能管军事。
这也是为了应对层出不穷的贼寇。
这其实和汉末将刺史改成州牧有着异曲同工的想法。
其实都是一样。
为了应对贼寇这种大威胁，必须要集中财力物力人力。
再像之前那样民军分开，互相掣肘，那就是等着被贼寇坐大。
然而如此一来，总督和巡抚也开始有着割据之能，尾大不掉的可能。
明末一开始还行，到了后来也的确出现了割据的事实：表现就表现在，皇帝已经命令不动那些大军头了。
不过相比汉代，明末皇帝还是很牛的。
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