《报律》约法四章,目的在于给那些狂热的人们降一降火。

        具体内容包括:

        (1)出版报刊必须履行登记手续

        (2)“流言煽惑,关于君主立宪制度有破坏弊害者”,应受惩处

        (3)“调查失实,污毁个人名誉者”,应受处罚

        (4)“诋毁、攻讦邻国,鼓吹战争,煽动侵略者”,应受惩处

        然而此时国内扩张、拓边的思潮空前高涨,尤其底层军民,不少人相信诸如“用齐国的剑为齐国的犁开辟土地”之类的言论。

        报律立即受到底层军民反对。

        退伍兵团队代表亦要求撤销《报律》。

        一些自诩为爱国者的人们,跑到天心城大街上打砸抢烧。

        所有压力都指向了内阁。

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