“相国来见朕，说翰林院有一良才献上一策，可解淮水农田被毁之局。”
“果有破局之法？不知是何手段？”赵都安佯作好奇。
徐贞观隐隐“呵”了一声，意味难明吐出八个字：
“以改兼赈，两难自解。”
以改兼赈！
得益于前世吃皇粮时，身为大秘的见多识广，以及古装历史剧的阅片经验，赵都安轻易理解了这句话的含义。
当前局面大概如下：
朝廷试图推动改稻为桑，但执行出了问题，造成大批灾民的出现。
翰林院的某位高才，认为灾民食不果腹，可以令本地豪绅，以粮食购买被毁的田亩。
如此一来，灾民有了粮食，豪绅也可与官府合作，推动改桑，一石二鸟，即所谓的两难自解。
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